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《國(guo)家(jia)秘(mi)密載體(ti)印制(zhi)資質管(guan)理辦(ban)法》已(yi)經國(guo)家(jia)保密局2020年11月(yue)13日局務會議(yi)通過(guo)，并(bing)經國家市(shi)場監(jian)督管理總局同意，現予公布，自2021年3月1日(ri)起施行(xing)。
一. 國家秘密(mi)載(zai)體(ti)(ti)印制資質介紹
涉(she)(she)密印制(zhi)資質分為甲級(ji)(ji)(ji)(ji)和乙級(ji)(ji)(ji)(ji)兩個等(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)。甲級(ji)(ji)(ji)(ji)資質單位(wei)可(ke)以從事絕密級(ji)(ji)(ji)(ji)、機密級(ji)(ji)(ji)(ji)、秘密級(ji)(ji)(ji)(ji)涉(she)(she)密印制(zhi)業(ye)務；乙級(ji)(ji)(ji)(ji)資質單位(wei)可(ke)以從事機密級(ji)(ji)(ji)(ji)、秘密級(ji)(ji)(ji)(ji)涉(she)(she)密印制(zhi)業(ye)務。
涉(she)密印(yin)制資(zi)質包括涉(she)密文(wen)件(jian)資(zi)料(liao)、國家統一考試試卷、涉(she)密防(fang)偽票據證書、涉(she)密光電磁介質、涉(she)密檔案數字(zi)化(hua)加工，以及國家保(bao)密行政管理部門許可的其他(ta)涉(she)密印(yin)制業(ye)務。
資質(zhi)單位應當(dang)在(zai)保密行政管(guan)理部門許可的業務(wu)種(zhong)類范圍(wei)內承接涉(she)密印(yin)制業務(wu)。
《資質證書》有(you)效期為(wei)五年，分為(wei)正本和副本，正本和副本具有(you)同(tong)等法律(lv)效力。樣式由國家保密行政管(guan)理部門統一(yi)制作(zuo)，主要包括(kuo)以(yi)下內(nei)容：
（一(yi)）單位名稱；
（二）法定代(dai)表人；
（三）注冊地(di)址；
（四）證(zheng)書編號；
（五）資質(zhi)等級；
（六）業務種類；
（七）發證機(ji)關；
（八）有效(xiao)期(qi)和發證日(ri)期(qi)。
《資(zi)質證書》有(you)效期(qi)滿，需要繼續(xu)從(cong)事(shi)涉密印制業(ye)務(wu)的(de)(de)，應(ying)當在有(you)效期(qi)屆(jie)滿三個月前(qian)向保密行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)延續(xu)申請，保密行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門(men)應(ying)當按照本辦法(fa)有(you)關(guan)規(gui)(gui)定開展審查，申請單位未按規(gui)(gui)定期(qi)限提(ti)出(chu)延續(xu)申請的(de)(de)，視為重新申請。
有效期屆滿(man)且未(wei)準予延續(xu)前(qian)，不(bu)得簽(qian)訂新的(de)(de)涉(she)密(mi)印(yin)制業務合(he)同。對(dui)于(yu)已經簽(qian)訂合(he)同但未(wei)完(wan)成(cheng)的(de)(de)涉(she)密(mi)業務，在(zai)確(que)保(bao)安(an)全保(bao)密(mi)的(de)(de)條件下可以繼續(xu)完(wan)成(cheng)。
二. 國家秘密載體印制(zhi)資質基本條件
（一）. 在(zai)中華人民共(gong)和國境內(nei)注冊的法人，從事印制(zhi)業(ye)務(wu)三年以(yi)上，甲級資(zi)(zi)質(zhi)申請單位(wei)還應(ying)當具備相應(ying)乙級資(zi)(zi)質(zhi)三年以(yi)上；
（二）. 無犯罪記(ji)錄且近三(san)年(nian)內(nei)未(wei)被吊銷(xiao)保密資質（資格(ge)），法定代表人、主要負責人、實(shi)際控制(zhi)人未(wei)被列(lie)入失信人員名單；
（三(san)）. 法(fa)定代(dai)表人、主要負責人、實(shi)際控制(zhi)人、董（監）事會人員(yuan)、高級管理人員(yuan)以及從事涉密印制(zhi)業(ye)務(wu)人員(yuan)具有中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)國(guo)籍，無(wu)境(jing)外永(yong)久居留權(quan)或(huo)者長期居留許可，與(yu)境(jing)外人員(yuan)無(wu)婚(hun)姻(yin)關系，國(guo)家另有規定的除外；
（四）. 具有(you)從事涉密印(yin)制業務的(de)專(zhuan)業能力；
（五）. 法律、行政法規和(he)國(guo)家(jia)保密行政管理部門規定的(de)其他條件。
三. 國家秘密載體印制(zhi)資(zi)質保密條件
（一）. 有專門機構或者(zhe)人員負(fu)責保密工(gong)作；
（二）. 保密制度(du)完善；
（三(san)）. 從事涉(she)密(mi)印制業(ye)務的人(ren)員經過保密(mi)教育培訓，具備必要的保密(mi)知(zhi)識和技(ji)能；
（四）. 用(yong)于(yu)涉(she)密(mi)印制(zhi)業務的(de)場所、設(she)施(shi)、設(she)備符(fu)合國家保密(mi)規定和標準；
（五）. 有專(zhuan)門的(de)保密工作經費；
（六）. 法律(lv)、行政(zheng)法規和國家(jia)保密行政(zheng)管理部門規定(ding)的其他保密條件。
四(si). 國(guo)家(jia)秘密載體印制資質具體條件
（一）. 涉密文件資料甲級
1. 取(qu)得《印刷(shua)經營(ying)許可證(zheng)》。
2. 上一(yi)個會(hui)計年度凈資產不少(shao)于(yu)5000萬元人民幣。
3. 在本單位依法(fa)繳納(na)社(she)保(bao)一(yi)年以上的人員(yuan)不少于50名。
4. 具有(you)自有(you)產(chan)權或者租賃期3年(nian)（含(han)）以上的固定生產經營場所，建筑(zhu)面積不少于1000平方米。
5. 具備獨立的保密室和涉密印(yin)制業務所必需的印(yin)制車間、成品(pin)庫、廢(fei)品(pin)庫等(deng)功能(neng)場所，實行封閉式管(guan)理(li)，周邊(bian)環(huan)境(jing)安全(quan)可控(kong)。
涉密文件資料乙級
1. 取得《印刷經營許可(ke)證》。
2. 上一個會計年(nian)度(du)凈資產不少于500萬元人民幣。
3. 在本單位依法繳納(na)社保(bao)一(yi)年以上的人員(yuan)不(bu)少于(yu)20名。
4. 具有自有產(chan)權或者(zhe)租賃期3年（含）以上的固定生產經營場(chang)所，建筑面積不少于(yu)200平方米。
5. 具備獨立的(de)保密室和涉密印制(zhi)業(ye)務所(suo)必需的(de)印制(zhi)車(che)間、成品庫、廢品庫等功能場所(suo)，實行封(feng)閉式管理，周邊環境(jing)安全可控。
（二(er)）. 國家統一考試試卷甲級
1. 取得《印(yin)刷經(jing)營許可證》。
2. 上(shang)一個會計年度凈(jing)資產不少于5000萬元人民幣(bi)。
3. 在本(ben)單位依法繳納社保(bao)一年以上的(de)人員不少于40名。
4. 具有(you)自有(you)產權或(huo)者租賃期3年（含）以上(shang)的固定生產(chan)經營場所，建筑面積不少(shao)于5000平方(fang)米。
5. 具備獨立的(de)保密室和(he)具有符合入(ru)闈(wei)管(guan)理條件的(de)試卷印制車間、成品庫、廢(fei)品庫等功能(neng)場所，實(shi)行(xing)封閉管(guan)理，周邊環境安(an)全可控。
國(guo)家統一考試試卷(juan)乙(yi)級(ji)
1. 取得(de)《印刷(shua)經(jing)營許可證》。
2. 上(shang)一個會計年度凈資(zi)產不(bu)少于1000萬元(yuan)人民幣(bi)。
3. 在本單位依法繳納社(she)保(bao)一(yi)年以上(shang)的人員不少于20名。
4. 具有(you)自有(you)產權(quan)或者租(zu)賃(lin)期3年(nian)（含）以上(shang)的固定生(sheng)產經營場所，建筑面積不少于1000平方(fang)米。
5. 具(ju)備獨立的保(bao)密室和具(ju)有符合入(ru)闈管理(li)條件(jian)的試卷印制車間、成(cheng)品庫、廢(fei)品庫等功(gong)能場所(suo)，實行封閉(bi)管理(li)，周邊(bian)環境安全(quan)可(ke)控。
（三）. 涉密防偽票據證書甲級
1. 取得《印刷(shua)經(jing)營許可證》。
2. 上(shang)一(yi)個會計(ji)年度(du)凈資產不少于1億元人民幣。
3. 在(zai)本單位依(yi)法繳(jiao)納社保(bao)一年以上的人員不少于60名。
4. 具(ju)有(you)自(zi)有(you)產權或者(zhe)租賃期(qi)3年（含）以上(shang)的固定生產經(jing)營場所(suo)，建筑面積不少于3000平方米。
5. 具備獨(du)立的保密(mi)室和具有(you)涉密(mi)防(fang)(fang)偽票據證書印(yin)制業務所必需的制版車間、涉密(mi)防(fang)(fang)偽材料庫等功(gong)能場所，實行(xing)封閉管理，周邊(bian)環境安全可控。
涉(she)密防偽票(piao)據證書(shu)乙級
1. 取得《印刷(shua)經營許可證》。
2. 上一個(ge)會計年度凈資產不少(shao)于1000萬元(yuan)人(ren)民幣。
3. 在(zai)本單位(wei)依法繳(jiao)納社保一(yi)年以(yi)上的人(ren)員不少于30名。
4. 具有自有產權(quan)或(huo)者租賃期3年（含）以上的固定生產經營(ying)場所，建筑(zhu)面積不少于1000平(ping)方(fang)米(mi)。
5. 具備獨立的(de)保密(mi)室(shi)和具有涉密(mi)防偽票據證書(shu)印(yin)制(zhi)業務(wu)所必需的(de)制(zhi)版車間、涉密(mi)防偽材料庫等功(gong)能場所，實行封閉管理，周(zhou)邊環境(jing)安(an)全可控。
（四(si)）. 涉密光電磁介質甲級
1. 取(qu)得《復制(zhi)經營許可證》。
2. 上一個(ge)會計年度(du)凈資(zi)產不少于1000萬元(yuan)人民幣。
3. 在本單位依法繳納社(she)保一(yi)年以上的人員不(bu)少于30名。
4. 具有自有產權或(huo)者(zhe)租賃期3年（含(han)）以上的固定生產經(jing)營場所，建筑(zhu)面積不少于1000平(ping)方米。
5. 具(ju)備獨立的保密室(shi)和具(ju)有涉密光(guang)電磁介質復制業務所(suo)必需的印(yin)制車間(jian)、成品庫、廢品庫等功能場(chang)所(suo)，實行(xing)封閉式管理，周邊環(huan)境安全可(ke)控。
6. 具有(you)功能完備的光電(dian)磁(ci)介質生產設備。
涉密光電磁(ci)介質乙級
1. 取得《復制經營(ying)許可證(zheng)》。
2. 上一個會(hui)計年度(du)凈資產(chan)不少于(yu)200萬元人民幣。
3. 在(zai)本單位依法繳(jiao)納社(she)保一年以上(shang)的(de)人員不(bu)少于(yu)15名。
4. 具有自有產權(quan)或者租賃期3年（含）以上的固(gu)定生產經營場所，建筑面積(ji)不少于200平(ping)方(fang)米。
5. 具(ju)備(bei)獨立的保密室和具(ju)有(you)涉(she)密光電磁介質(zhi)復(fu)制(zhi)業務所(suo)必需的印制(zhi)車間、成品庫、廢品庫等功能場所(suo)，實行封閉式管理，周邊環(huan)境安全可(ke)控。
6. 具(ju)有功能完備(bei)的光電(dian)磁介質(zhi)生產設備(bei)。
（五）. 涉密檔案數字化加工甲級
1. 上一個會(hui)計年度凈資產不少于1000萬(wan)元人民幣。
2. 在本單位依法繳納社(she)保一年以(yi)上的人員(yuan)不少于(yu)50名(ming)。
3. 具有(you)自(zi)有(you)產權或者(zhe)租(zu)賃(lin)期3年（含(han)）以上的(de)固定(ding)生產經營場所，建筑面積不(bu)少(shao)于300平方(fang)米(mi)。
4. 具(ju)備獨立(li)的(de)保(bao)密(mi)室和具(ju)有用(yong)于(yu)涉密(mi)檔案(an)數字化(hua)加工業務場所，實行封(feng)閉式(shi)管(guan)理(li)，周邊環境安全可(ke)控。
5. 具有功能完備(bei)(bei)的檔案數字化加工設備(bei)(bei)。
涉密檔案數(shu)字化加工乙級(ji)
1. 上(shang)一個會計年度凈資產不(bu)少于200萬元人民幣。
2. 在本單位依法繳納社(she)保一年以(yi)上的人員不少于20名(ming)。
3. 具(ju)有(you)自有(you)產權或者租賃期3年（含）以上的固定生產經(jing)營場所，建筑面積不少于(yu)200平(ping)方米。
4. 具備獨立(li)的(de)保密(mi)室和(he)具有用于涉密(mi)檔案數字化加工業(ye)務場所，實行(xing)封(feng)閉(bi)式管(guan)理，周邊環境安全可控。
5. 具有功能(neng)完(wan)備(bei)的檔案數字化(hua)加工設備(bei)。
五. 國家秘密載體印制資質需要提交的材料
（一）《國家(jia)秘密載體(ti)(ti)印(yin)制資質申請書(shu)》（以下簡稱申請書(shu)）；
（二）企業(ye)營(ying)業(ye)執照或者事業(ye)單位法人證書；
（三）在登記機關備案的章程；
（四）從事印刷、復制等經營(ying)活動的許可證明(ming)；
（五）法(fa)定代表(biao)人(ren)(ren)、主要負責(ze)人(ren)(ren)、實際控制人(ren)(ren)、董（監(jian)）事會人(ren)(ren)員(yuan)、高級管理人(ren)(ren)員(yuan)以及(ji)從事涉密印制業務的其他人(ren)(ren)員(yuan)情況；
（六）資本結(jie)構(gou)和股權情況；
（七(qi)）上一年(nian)度(du)企(qi)業年(nian)度(du)報告(gao)；
（八）生產(chan)(chan)經營和(he)辦公場所(suo)的產(chan)(chan)權證書(shu)或者租(zu)賃合(he)同；
（九）近三年(nian)印制業務合同清(qing)單；
（十）涉密(mi)印制業(ye)務設(she)(she)備(bei)、場所和保密(mi)設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備(bei)情況；
（十一(yi)）基(ji)本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況。
申(shen)請(qing)書及(ji)相關材(cai)(cai)料不得(de)涉(she)及(ji)國家(jia)秘密(mi)，申(shen)請(qing)單位應當對(dui)申(shen)請(qing)材(cai)(cai)料的真實性和完整(zheng)性負責。
六. 國家秘密載體印制(zhi)資質現場審查流程
（一）提(ti)前五日以傳真、電子郵件(jian)等形式書面通知申(shen)請單(dan)位現場(chang)審(shen)查時間；
（二）聽取申請單位情況(kuang)匯報和對有關事項(xiang)的說明；
（三）審查有關材料；
（四）與主(zhu)要負責人、保密工作負責人及有關人員談話了解情(qing)況；
（五(wu)）組織涉密(mi)人員(yuan)進行保密(mi)知識測試(shi)；
（六(liu)）對(dui)涉密(mi)場所、涉密(mi)設(she)備等(deng)進行(xing)實地查看；
（七(qi)）匯總現(xian)場審查情況(kuang)，形成現(xian)場審查報告；
（八）通報審(shen)查情(qing)況，申請單位法定代表(biao)人或(huo)者主要(yao)負責(ze)人在現場審(shen)查報告上簽字確認(ren)。
